融入党性教育 聚焦提升执政能力

2015-08-04 1430 0

关注干部教育培训改革创新系列报道·中国浦东干部学院篇

 

  开栏的话

  办学10年来,中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院认真贯彻中央要求和中组部有关部署,不断创新教学理念、拓展教学内容、丰富教学方法,走出了一条中国特色干部教育培训新路子。截至2014年8月底,三所干部学院累计培训各级各类领导干部和优秀人才近22万人次。

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对干部教育培训工作提出了新要求、作出了新部署。三所干部学院认真贯彻落实中央要求,以“好干部”标准为指导,聚焦党的执政能力和党性教育,有效发挥了干部教育培训主渠道主阵地作用,成为中国特色干部教育培训体系主要骨干力量。

  请读者随本报记者一起,聆听黄浦江畔“国际讲坛”,重走井冈山朱毛红军挑粮小道,走进延安枣园窑洞,体验三所干部学院的办学特色。

  地处改革开放前沿的中国浦东干部学院,成立伊始便承载厚望。

  “要按照国际性、时代性和开放性要求,努力加强对学员进行马克思主义最新理论成果的教育,进行改革开放和社会主义现代化建设新鲜经验的教育,在帮助学员树立国际视野、提高执政能力方面更有特色。”按照中央领导的明确要求,学院办学10年来,始终恪守功能定位和办学要求,与其他干部院校错位发展,打造品牌,凸显优势,对内以提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性为培训目的,对外大力开展国际合作培训,走出了一条内涵式发展道路。

  突出政治性、实践性和开放性

  学院教学研究部主任何立胜正着手开发依法治国的专题课程,随着党的十八届四中全会的召开,这将成为干部培训最需要的主题。

  “紧跟中央步伐,课程开发特别快,党性教育和执政能力培训先人一步。”这是学员眼中学院最鲜明的特色。

  在党性教育上,学院充分利用党的一大会址和革命先烈英雄事迹,中央档案馆丰富历史档案等革命传统教育资源,利用长三角地区改革开放和社会主义现代化建设的实践成果,通过党性主题教室专题课程、案例教学、现场体验、先进人物现身说法等形式,对干部进行党的理想信念和世界观、人生观、价值观教育,教育干部忠诚于党的事业、忠诚于国家和人民的利益,忠诚于领导者的使命和岗位职责。

  “随着世情、国情和党情的变化,干部培训也必须随之在‘新’字上下功夫。加强新理论、新知识、新实践的培训,是学院的‘头等大事’。”常务副院长冯俊介绍,近年来,学院紧紧围绕党和国家的中心工作和干部实际需要开展培训,围绕“深化改革开放”“城镇化与城市现代化”“金融改革与现代企业管理”“区域协调发展”四大专题,不断开发调整新课程。

  “管用”,是中国浦东干部学院省部级干部专题研讨班学员的共同感受。大家认为,课堂上讲的都是领导干部在实际工作中特别需要的能力,比如媒体素养、危机处理等。而课堂上运用的情景模拟教学有助于换位思考,掌握解决实际问题的思路。

  “干部教育培训不能有什么教什么,而是干部需要什么教什么。”第8期创新基层党建专题研讨班学员、湖南省委组织部副部长蔡建和认为,这种需求导向值得肯定。

  这一特点体现在每一个重要时间节点——

  2008年汶川特大地震发生后,针对救灾一线领导干部特别是家中失去亲人的领导干部,举办两期“灾后恢复重建和领导干部心理健康”专题培训班,帮助学员缓解心理压力,增强灾后重建的信心和决心;

  2009年国际金融危机爆发后,举办三期“应对金融危机,保持经济平稳较快增长”省部级干部专题研究班;

  2010年上海世博会期间,以世博园最佳城市实践区为现场教学点,对近200名市委书记、市长进行“城市化与城市现代化”专题培训;

  今年,围绕全面深化改革,开设省部级干部“拓展国际视野、深化改革开放”专题研讨班,“中国(上海)自贸区建设与进一步扩大改革开放”专题研讨班。

  “紧紧围绕中央部署,突出提高执政能力新要求”也体现在同一门课程的“改造升级”上。曾先后两次参加培训,两次听同一个老师讲《区域经济发展优势》课程,宁夏回族自治区政府副秘书长许宁发现了明显区别:党的十八大后的这次课程,就多了中央关于区域经济发展的新要求,多了老师调研访学中掌握的新鲜案例。

  目前,学院已建立了独具特色的课程资源库,每年都根据实际需要开发新课程。据教务部主任郑金洲介绍,今年主体班次开设的课程中,30%与去年不同。

  新课程快速问世得益于强大的师资队伍。学院坚持“专兼结合、以兼为主”,从国内外聘请800余名相对稳定的高水平兼职教师,90%的课程由兼职教师讲授。有丰富实践经验、懂理论、会总结、会讲课的领导干部,政策的制定者、解读者、执行者,基层一线的实践者、劳动模范、道德模范,都活跃在学院讲台上。“让干好过这件事的人,培训正在干这件事的人。”冯俊告诉记者,这种“干部教、教干部”的机制已成为一种良性循环。

  新课程的迅速出炉还得益于改革开放前沿的地缘优势。学院充分挖掘长三角地区改革开放和社会主义现代化建设的实践经验,在昆山设立分院,在杭州和南通建立基地,在周边地区建立270多个现场教学点,把现场变课堂、把经验变教材、把实践者变教师。“这样丰富的现场教学资源,在提高领导干部驾驭社会主义市场经济、实施创新驱动发展战略、统筹城乡发展的能力等方面,更有针对性、实效性。”学院副院长王金定认为,更重要的是,使学员坚定了全面深化改革、走中国特色社会主义道路的信念。

  “实战导向”引领干部教育培训改革创新

  坐上“新闻发布会”的发言席,应对“媒体记者”的尖锐提问……放眼国内干部教育培训课程,媒体沟通情景模拟的“出镜率”日趋走高。

  这门课的“创始人”正是中国浦东干部学院。2006年,全国第一家媒体沟通情景模拟教室在此落成。迄今,这间教室已先后培训学员8万多人次。

  随着形势发展变化,提升领导干部执政能力新需求与日俱增,传统培训方式已不能完全满足时代需要。媒体沟通情景模拟等一种种新的培训方式,在学院陆续诞生——

  危机管理情景模拟室里,一场处理某群体性事件的“沙盘推演”正在进行,学员们随着案例中事态的发展,一步步分组商议处理方案,每个方案都要再经过全班讨论点评;

  心理调适主题教室里,三个房间功能各不相同:给学员增添正能量的心理建设、帮学员排解负能量的心理疏导、为学员进行专业辅导的心理治疗;

  还有党性修养主题教室、金融交易实验室、智慧城市教学演示中心……引人入胜、参与感强的教学方式,让学员们感受颇深。“在这里,学习兴趣被调动起来,真正实现了‘我要学’。”浙江省杭州市江干区党员服务中心办公室主任吴达志几乎年年带班到学院培训,对学员的学习态度印象深刻。

  研讨论坛等丰富的互动交流广受学员好评。两周一次的“中浦论坛”上,百余名政府官员、企业高管、专家学者相继开讲;不定期举办的“学员论坛”上,学员成为主讲人,主题聚焦学员关心热点,院外专家担任点评嘉宾,甚至不同班次跨班交流。“在深入讨论中取长补短,对思维方式、认识水平的帮助很大。”第2期新型城镇化建设专题研讨班学员、贵州安顺市委常委、副市长周志龙大赞这种方式。

  传统的课堂教学也在创新。专题教学从重理论向重实践转变,课堂上出现的案例数量、国外案例比例都在逐步增加;相对固定的讲课套路渐显分众化,学员身份不同,同一门课的侧重点也不同。

  近年来,到学院“讨教”教育培训经验的同行络绎不绝,一项项教学改革创新进入大江南北的干部教育培训课堂。“人无我有,人有我优。”教学实验与案例开发中心主任王石泉说,学院自我更新提升的脚步从未停止。改革开放音像资料馆正在建设中,教学音像视频案例不断补充“新鲜血液”,媒体沟通课程从简单注重礼仪程序发展到话语如何更严密……

  国际化让干部放眼世界、让世界了解中国

  “中国的经济社会发展成果有目共睹,已成为澳大利亚的最大贸易伙伴,澳大利亚需要与中国建立更广泛的关系。”2013年4月8日,澳大利亚前总理吉拉德一场题为“亚洲世纪中的澳大利亚”的演讲,让近200名学员看到了中国的发展机遇。

  英国前首相布朗、南非总统祖马、新加坡内阁资政李光耀、世界银行前行长佐利克……学院“国际课程”讲台星光璀璨。

  为了帮助领导干部开拓国际视野,掌握国际通行规则,提高驾驭开放型经济的能力,学院专门开设了国际课程,百余名各国政要、跨国公司高管、著名专家站上讲坛。到中国浦东干部学院培训被称为“不出国的出国”。

  “在国际合作日益增多的当下,掌握世界前沿内容、了解各国政策制度,对领导干部提高执政能力非常重要、很有必要。”第12期推进西部大开发专题研讨班学员、陕西省委党校副校长魏文章说。

  学院为学员打开了一扇放眼世界的窗口,也为国际社会打开了一扇了解中国的窗口。

  办学10年来,学院面向国外学员开办各类班次180多期,培训了来自123个国家和地区的4300余名学员。他们来自非洲、欧洲、美洲、澳洲……其中不乏政党领袖、政府高级官员,培训内容涉及经济发展、政党建设等多种专题。

  “要增强中国道路、中国理论、中国制度在国际上的影响力,让国际社会深入了解中国是基础,没有了解就没有认同感。”冯俊表示。

  让外国学员真正了解中国,不仅要向他们系统介绍中国政治制度、经济社会发展情况,更要把他们带到生动的现场去;不仅要去“很像发达国家”的长三角地区,更要去“更像发展中国家”的中西部地区。

  如此感知后,澳大利亚总理内阁执行助理琼斯发现,自己原来理解的“中国制度”与其本意相差甚远:“通过这里培训,让我们对中国政治制度的认识上升到了新高度。”

  来自非洲英语国家基础设施规划与建设研修班的利比里亚学员ISAAC NEAN表示:“中国人的思想成果,中国在国家层面的整体规划和有力落实,都值得我们学习。”

  如今,学院已与17个国家和地区的教育培训机构开展交流合作,签订交流与合作协议57个,国际培训交流合作窗口的功能定位基本实现。

  当国内外委托班次申请纷至沓来,学院坚守质量生命线,将培训规模稳定在每年约1万人次。正因如此,学院培训干部人才十余万人次,涉及党、政、军、企、专技、特区、国外七个领域,教学评估获得“满堂彩”。


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